Zpravodajská zpráva pro plénum Senátu PČR
k senátnímu tisku č. 158
změna zákona "O technických požadavcích na výrobky"
Předkládá: RNDr. Miroslav Škaloud, zpravodaj výboru pro evropskou integraci
Předkladatel zákona: za Vládu ČR - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
senátní tisk č. 158
navazuje na sněmovní tisk č. 432
vláda České republiky předkládá Parlamentu návrh na vyslovení souhlasu s ratifikací Dohody, kterou se mění Protokol o posuzování shody.
Dokument o kterém jednáme má přesně název: Dohoda, kterou se mění Protokol k Evropské dohodě zakládající přidružení mezi Českou republikou na jedné straně a Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně druhé o posuzování shody a akceptaci průmyslových výrobků, podepsaná dne 23. července 2003 v Bruselu.
Předmět zákona:
Předmětem tohoto tisku je změna Protokolu o posuzování shody a akceptaci průmyslových výrobků.
Protokol je důležitým nástrojem k harmonizaci technických předpisů ČR s právem Evropských společenství. Je zároveň prostředkem k usnadňování obchodu a to především díky tomu, že odstraňuje duplicitní administrativní postupy, tj. konkrétně odstraňuje duplicitní ověřování slučitelnosti, při uvádění výrobků na trh.
Dohoda o změně Protokolu mění znění čl. 8 tohoto dokumentu. Tam se původně uvádí omezení vztahující se na výrobky které mají původ ve smluvních stranách států Evropských společenství a v České republice. Tato část se vypouští a nově se zavádí ustanovení, že Protokol se vztahuje na průmyslové výrobky bez ohledu na jejich původ.
V současné době si ČR a ES uznávají certifikáty o shodě a akceptaci jen k těm výrobkům, jež mají původ v ČR nebo ES. Uvedenou změnou čl. 8 dojde k vzájemnému uznávání certifikátů i u výrobků, jež nemají původ v ČR a zemích ES.
Tj. např. pro výrobek z Číny, který projde naší zkušebnou bude certifikát shody platný ve státech ES aniž by tam byl dále prověřován (a naopak).
Účinnost navrhované novely:
Dohoda vstoupí v platnost prvního dne druhého měsíce následujícího po dni, kdy si Strany vzájemně vymění diplomatické nóty potvrzující ukončení příslušných postupů potřebných pro přijetí této Dohody.
Kompatibilita s právem EU:
Kompatibilita s právem EU je zachována.
Dohoda reaguje na návrh Evropské komise směrem k dalším kandidátským zemím sjednat Protokol již bez omezení původu výrobků.
Dohoda v souladu s ústavním zákonem č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů, čl. 49, písm. d) a e) podléhá souhlasu Parlamentu a poté ratifikaci prezidentem republiky.
Dohoda je v souladu s mezinárodními závazky ČR.
Souladu s právním řádem ČR bylo dosaženo schválením zákona č. 226/2003 Sb. ze dne 26.června 2003, kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 251/2003 Sb. ze dne 21. července 2003, kterým se mění některá nařízení vlády vydaná k provedení zákona č. 22/1997 Sb.
Sjednání dohody nebude mít dopad na státní rozpočet.
Doporučení VEI:
Doporučuji přijmout.
16. září 2003
RNDr. Miroslav Škaloud
|