Zpravodajská zpráva pro plénum Senátu PČR
k senátnímu tisku č. 103
změna zákona "O technických požadavcích na výrobky"
Předkládá: RNDr. Miroslav Škaloud, zpravodaj výboru pro evropskou integraci
Předkladatel zákona: za Vládu ČR - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
senátní tisk č. 103
navazuje na sněmovní tisk č. 307
Tento senátní tisk se vztahuje k návrhu zákona přijatého Poslaneckou sněmovnou PČR dne 16. května 2003 na její 16. schůzi, kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
Předmět zákona:
Cílem novely je reagovat na podnět Evropské komise, která navrhla změnu protokolu k Evropské dohodě o posuzování shody a akceptaci průmyslových výrobků, která je známá pod názvem PECA. V tomto směru bude odstraněno omezení aplikace tohoto protokolu na výrobky, které mají původ jinde, než v České republice nebo ve státech Evropských společenství.
Protokol byl publikován ve Sbírce mezinárodních smluv pod č. 56/2001 Sb. m. s.; změna protokolu vychází ze stanoviska Evropské komise, která navrhuje změnu uvedeného čl. 8, který se týká vymezení původu zboží.
Přijetí novely je podmínkou sjednání uvedené změny protokolu.
Dále je novely využito k doplnění ustanovení, které vyjadřuje doložku vzájemného uznávání tam, kde požadavky na výrobky nejsou harmonizovány směrnicemi Evropského společenství
a k upřesnění některých ustanovení zákona tak, aby byla zajištěna plná slučitelnost s právem Evropských společenství např. se směrnicí Rady č. 98/34/ES (o poskytování informací v oblasti technických norem a předpisů).
Účinnost navrhované novely:
Účinnost ustanovení převážné části návrhu zákona je vzhledem k jejich obsahu navržena v návaznosti na den přistoupení ČR k EU. Účinnost ostatních ustanovení je navržena ke dni vyhlášení zákona, protože u nich je účelné nabytí účinnosti bez zbytečných odkladů.
Návrh nabytí účinnosti bodu 21 a příslušných částí ustanovení čl. III bodů 2 a 4 je odůvodněn tím, že nelze vyloučit, že vstup ČR do EHP nastane později než do EU.
pozn.: EHP = státy Unie + Norsko, Island, Lichtejnštejnsko
Projednávání v PS PČR:
Zástupce předkladatele (Vláda ČR, MPO ČR) se obrátil na PS PČR s žádostí, aby s návrh novely zákona vyslovila souhlas již v prvním čtení v souladu s § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu PS PČR. Do podrobné ani do obecné rozpravy nebylo přihlášených. PS PČR souhlasila se zněním novely již v 1. čtení. Pro její přijetí hlasovalo z přítomných 159 poslanců 145 pro a 4 proti.
Kompatibilita s právem EU:
Zákon je kompatibilní s právem EU. Návrh novely reaguje na změny Protokolu k Evropské dohodě o posuzování shody a akceptaci průmyslových výrobků, které jsou vnitrostátně připravovány i na ty, k nimž dala podnět Evropská komise. Návrhem se nepřejímá žádný nový předpis ES.
Doporučení:
Doporučuji přijmout bez pozměňovacích návrhů.
|
zákon o technických požadavcích na výrobky /7. schůze/
