Zúčastníte se voleb do Senátu?
Určitě půjdu volit (46813)(25%)
Pravděpodobně půjdu volit (45046)(24%)
Asi nepůjdu volit (45982)(25%)
Určitě nepůjdu volit (45178)(24%)
 
 
Kategorie: události 2007
 
Kritické téma pro Evropu - energie
16.2.2007
Předs. Komise Barroso

Nejdůležitějším tématem Evropské unie je v současnosti energetická politika. Tu formují dvě okolnosti. První je ohrožení cen energií, popřípadě i samotných dodávek. Tou druhou je přesvědčení většiny politiků evropských zemí o hrozbě globálního oteplování a o potřebě snižovat emise CO2.

Ohrožení cen a dodávek energií spočívá ve zvyšující se světové poptávce, dále v možnosti vyčerpávání zdrojů a z rizik souvisejících tím, že se dovozy realizují částečně z regionů ohrožených nestabilitou. Pokud jde o světovou poptávku, tak např. před deseti lety ještě Čína nedovážela takřka žádnou ropu. Loni se již zařadila za Spojené státy na druhé místo mezi jejími dovozci. Tento trend bude pokračovat. Na druhé straně i závislost EU na dovozech stále roste. Nebudeme-li schopni posílit nebo efektivně využívat domácí zdroje, bude v příštích 20-ti až 30-ti letech přibližně 70% energetických požadavků (v porovnání s 50 % v současné době) uspokojováno dovozem. Jsou zde i další rizika omezení dodávek a výpadků a to v důsledku zanedbané energetické infrastruktury v EU.

Pokud jde o globální oteplování a snižování emisí CO2, zde se evropští politici opírají o stanoviska IPCC (mezinárodního výboru pro klimatické změny při OSN) jehož poslední zpráva z února 2007 znovu oživila diskuse o rizicích vlivu lidské činnosti na oteplování planety. Jakkoli je vazba mezi množstvím CO2 a navrženým charakterem oteplování některými vědci zpochybňována, Evropská rada, jako reprezentant členských států, nechce toto riziko ponechávat bez odezvy.

Otázkou je nyní jak vyřešit rébus, který si EU nastavila, tj. jak zajistit energetickou bezpečnost a současně snižovat emise skleníkových plynů a přitom neudusit evropské hospodářství vysokými cenami energií a restriktivním dirigismem.

Evropská rada na svém zasedání ve dnech 23.–24. března 2006 dala mandát Komisi navrhnout příslušná opatření. Ta své návrhy nejprve shrnula do Zelené knihy - Evropská strategie pro energii (2.10.2006) a poté po konzultacích v členských státech do sdělení Komise Energetická politika pro Evropu (15. 1. 2007) doprovázeného celým balíčkem dalších dokumentů. Tyto návrhy budou předmětem schvalování Evropské rady na jaře 2007. Opatření, které navrhuje Komise zahrnují úspory energie a podpory inovací s cílem dosáhnout větší účinnosti zařízení. Dále pak zahrnují zapojení tzv. obnovitelných zdrojů, diverzifikaci zdrojů energie a podporou větší konkurence na evropském trhu energií např. prostřednictvím oddělení provozovatelů sítí a účastníků trhu. Komise se rovněž nevzdává jaderné energie. Co to konkrétně znamená pro EU a pro Českou republiku?

Úspory a energetická účinnost
V této oblasti Komise navrhuje snížit spotřebu primární energie o 20% do roku 2020. Komise v této oblasti navrhuje přes 70 opatření. Jedno z nich je např. přijímání norem minimální energetické náročnosti. Bude se jednat o nové směrnice pro 14 nejdůležitějších skupin výrobků, jako jsou kotle, ohřívače vody, spotřební elektronika, kopírovací stroje, televize, pohotovostní režimy, nabíječky, osvětlovací tělesa, elektrické motory. Výrobky nedosahující potřebné účinnosti nebudou moci být uvedeny na trh. Na obzoru jsou také směrnice pokrývající témata od energetické náročnosti budov až po snížení spotřeby automobilů a udržování správného tlaku v pneumatikách.

Obnovitelné a klasické zdroje
Zde Komise navrhuje závazný cíl ke zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů na celkové skladbě zdrojů energie EU z současných necelých 7 % na 20 % do roku 2020. Mezi obnovitelné zdroje patří také biopaliva pro dopravu, zde chce EU dosáhnout podílu 10% biopaliv v roce 2020.

Protože fosilní paliva nebude možné v dohledné době eliminovat, hodlá se EU v rámci inovační politiky zaměřit na podporu systémů zachycování a ukládání CO2. Konkrétně to znamená podporu výstavby a zprovoznění až 12-ti demonstračních zařízení s technologiemi na využívání fosilních paliv v komerčních elektrárnách se systémy zachycování a ukládání CO2 (CCS systém). Tyto elektrárny by měly být vybudovány do r. 2015. Od roku 2020 by pak měly být všechny nové uhelné elektrárny vybaveny technologií CCS.

Výzkum
Komise dále plánuje v rámci rozvoje nízkouhlíkových technologií navýšení rozpočtů na energetický výzkum a inovace - v rozpočtu sedmého rámcového programu (o 50%, na 886 mil. EUR ročně) a v rozpočtu programu „Inteligentní energie Evropa" (o 100%, na 100 mil. EUR ročně).

Pro srovnání, v USA se navrhuje v rámci zákona o energetice navýšení federálního rozpočtu na výzkum v oblasti energetiky ve výši 4,4 mld. USD pro rok 2007 a 5,3 mld. USD na další dva následující roky. USA obhajují vlastní model vývoje nových technologií, které by měly omezit v budoucnosti emise skleníkových plynů. Na tento výzkum už obětovaly 1,7 miliardy dolarů

Mezi prioritní výzkumné iniciativy by měly podle Komise patřit následující oblasti: energeticky účinnější budovy, spotřebiče, zařízení, průmyslové postupy a dopravní systémy, vývoj biopaliv konkurenceschopných k tradičním k uhlovodíkům, zajištění konkurenceschopnosti pobřežních zdrojů využívajících energii větru zajištění konkurenceschopnosti fotovoltaické elektřiny za účelem využití solární energie, využití technologií palivových článků a vodíku při decentralizované výrobě a dopravě, technologie zachycování a ukládání uhlíku, reaktory pro jaderné štěpení čtvrté generace a budoucí technologie energie z jaderné syntézy.

Větší otevření vnitřního trhu
Pokud jde o větší konkurenci na evropském trhu s energiemi, která by měla přispět k nižším cenám, zde navrhuje Komise zejména oddělení provozovatelů přenosových soustav od ostatních účastníků trhu a ustavení nadřazených regulátorů. Důležitým prvkem pro tvorbu vnitřního trhu je výstavba dalších sítí a jejich propojování. Podle Komise se vytížení energetických sítí pohybuje na hranici možností. Navíc některé regiony stále představují relativně izolované „energetické ostrovy" s nedostatečným napojením na vnitřní energetický trh

Jaderná energie
V současné době představuje jaderná energie třetinu vlastní produkce evropské energie. Na spotřebě se podílí 15-ti procenty. Jaderná energie je jedním z nejlevnějších nízkouhlíkových zdrojů a rovněž vykazuje poměrně stabilní náklady. Komise chce eliminovat obavy z některých důsledků jaderné energetiky (např. obavy z ukládání odpadů) a navrhuje vytvoření skupiny EU na vysoké úrovni pro jadernou bezpečnost a ochranu.

Emise
Pokud jde o snižování emisí prostřednictvím Kjótského protokolu, ten bude mít na oteplování mizivý účinek. EU však předpokládá v rámci mezinárodních vyjednávání postupné přitvrzování při snižování emisí. EU si stanovila cíl snížit v rámci mezinárodních vyjednávání emise skleníkových plynů v rozvinutých zemích o 30 % do roku 2020 oproti r. 1990. Jiným cílem, který se týká jen společenství je snížit emise skleníkových plynů v EU minimálně o 20 % do roku 2020 oproti 1990.

Jaké budou náklady
Konkrétní cíle jsou nyní předmětem konzultací se členskými státy a budou završeny jednáním Evropské rady. Opatření přijatá na základě návrhů Komise by významně ovlivnila ekonomiku ČR a předpokládala by také řadu změn v právním řádu ČR. Vzhledem k širokému spektru působnosti navrhovaných opatření lze očekávat dopady do celé řady oblastí, nejen do těch bezprostředně dotčených, jako jsou energetika nebo doprava. Vyhodnocení finančních dopadů na ČR prozatím nebylo provedeno, nicméně lze uvést, že jen v oblasti obnovitelných zdrojů Komise odhaduje, že její cíle tj. dosažení 20% podílu energií z obnovitelných zdrojů do r. 2020 si vyžádá průměrné dodatečné roční náklady v EU okolo 18 miliard EUR – přibližně o 6 % více oproti očekávanému úhrnnému účtu EU za dovoz energií v roce 2020.

Podle studií, ze kterých vychází Komise může dojít v nejbližších letech k následujícímu:
- ceny obnovitelných zdrojů by měly postupně klesat (tempo poklesu se bude odvíjet především od cen konvenčních energií, zejména ropy),
- ceny elektřiny pro spotřebitele mohou stoupnout zhruba o 5%,
- v dopadu na HDP se studie liší - některé uvádí mírný růst (v řádu 0,5%), některé naopak mírný pokles,
- zaměstnanost by měla mírně stoupnout,
- další ekonomické přínosy bude mít export technologií obnovitelných zdrojů

Stanovisko české vlády a parlamentu k Energetické politice pro Evropu
Pokud jde o obnovitelné zdroje a úspory, požadují, aby cíle byly nezávazné.
Pokud jde o snížení emisí skleníkových plynů v rozvinutých zemích o 30 % do roku 2020 oproti roku 1990 v rámci mezinárodních vyjednávání, ČR podpoří navržený cíl za předpokladu, že se k plnění obdobného cíle zavážou i ostatní rozvinuté země.
V případě, kdy nebude výše uvedený závazek snížení emisí skleníkových plynů o 30 % v rámci skupiny rozvinutých zemí na mezinárodním poli učiněn, ČR bere na vědomí návrh, že by se EU měla unilaterálně zavázat k 20% snížení celkových emisí skleníkových plynů do roku 2020 vůči roku 1990 v rámci EU jako celku, přičemž pro rozpočítání uvedeného celkového cíle na jednotlivé členské státy je potřeba, aby byla na úrovni EU provedena hlubší analýza možností redukovat emise skleníkových plynů v jednotlivých členských státech včetně analýzy dopadů. Stanovování cílů pro jednotlivé členské státy musí s nimi být náležitě projednáno s ohledem na jejich národní podmínky

Únorové zasedání Rady ministrů zodpovědných za energetiku
Dne 15. února t.r. proběhlo v Bruselu zasedání Rady ministrů zodpovědných za energetiku jako předstupeň zasedání Evropské rady, která by měla schválit navržené cíle. Delegaci ČR vedl ministr průmyslu a obchodu M. Říman. Z jednání bylo patrné, že nedošlo k dohodě ohledně závaznosti cíle pro podíl obnovitelných zdrojů. Většina členských států (kromě čtyř) se vyslovila pro nezávaznost.

Pokud jde o 10% cíl pro biopaliva, zde se členské státy vyslovily pro závaznou povahu za podmínek, že biopaliva druhé generace budou komerčně dostupné a bude pozměněna směrnice o kvalitě paliv.

Podle vyjádření ministra Římana na jednání v Bruselu "ČR podporuje EU v hledání alternativních zdrojů a nových technologií, nicméně si uvědomuje, že se ještě dlouho neobejdeme bez tzv. tradičních zdrojů – včetně uhlí a jádra. Měli bychom tedy věnovat adekvátní pozornost jejich čistému, efektivnímu a bezpečnému využívání". V této souvislosti ministr Radu informoval, že ČR nabídla komisi uskutečnit v Praze fórum se zaměřením na diskusi o jaderné energetice.


>> viz také Zelená kniha - Evropská strategie pro energii (2.10.2006)
>> viz také Globální oteplování, Al Gore a film "Nepříjemná pravda" (25.1.2006)
http://www.skaloud.net/index.php3?act=senat&display=1052
http://www.skaloud.net/index.php3?act=aktuality&display=421&offset=65
 
 
:: události 2008
:: události 2007
    : Co přináší Reformní smlouva (15.9.2007)
    : Jaderná energetika a související otázky (4.8.2007)
    : Energetická situace v Česku může být kritická - je zapotřebí jednat (30.6.2007)
    : globální oteplování a související otázky (7.4.2007)
    : Kritické téma pro Evropu - energie (16.2.2007)
    : Globální oteplování, Al Gore a film »Nepříjemná pravda« (25.1.2007)
:: události 2006
:: události 2005
:: události 2004
:: události 2003
:: události 2002
:: pozvánky
:: aktuality Senát
::
:: Zákony projednané na schůzích Senátu
::
:: nové stránky www.skaloud.net
 
:: nové stránky www.skaloud.net
:: Otázky pro kandidáta do Senátu - červen MFD (12.6.2008)
:: AKTUALITY: Diskusní setkání s občany Radlic (10.6.2008)
:: AKTUALITY: Lisabonská smlouva a důvody přezkumu pro Ústavní soud (20.4.2008)
:: AKTUALITY: Jak může pomoci senátor (20.3.2008)
:: AKTUALITY Senát: Předseda Evropské komise v Senátu (26.5.2008)
:: STANOVISKA: Evropa a obavy ze ztráty konkurenceschopnosti (18.5.2008)
:: STANOVISKA: Antidiskriminační zákon podruhé v Senátu (24.3.2008)
:: AKTUALITY: Volba prezidenta republiky a vznik nových politických mýtů (26.2.2008)
:: SENÁT: Zákony projednané na 11. schůzi a komentář (17.1.2008)
:: STANOVISKA: Smlouva chytré horákyně (20.12.2007)
:: SENÁT: Zákony projednané na 10. schůzi a komentář (6.12.2007)
:: SENÁT: Zákony projednané na 9. schůzi a komentář (1.11.2007)
:: AKTUALITY: Co přináší Reformní smlouva (15.9.2007)
:: STANOVISKA: Politika – hitparáda, nebo odpovědnost? (12.9.2007)
:: SENÁT: Zákony projednané na 8. schůzi a komentář (12.9.2007)
:: AKTUALITY: Jaderná energetika a související otázky (4.8.2007)
:: SENÁT: Zákony projednané na 7. schůzi a komentář (19.7.2007)
:: AKTUALITY: Energetická situace v Česku může být kritická - je zapotřebí jednat (30.6.2007)
:: AKTUALITY: Goblální oteplování a související otázky (7.4.2007)
:: STANOVISKA: Červená karta může zaručit férovou hru (22.6.2007)
:: AKTUALITY Senát: Společné parlamentní setkání o budoucnosti Evropy (13.6.2007)
:: AKTUALITY Senát: Návrh Senátu na státní vyznamenání (8.6.2007)
:: AKTUALITY Senát: Únorový COSAC - subsidiarita a přímá komunikace EU s národními parlamenty (15.5.2007)
:: AKTUALITY Senát: Prezident republiky v Senátu (13.4.2007)
:: ROZVOJ OBVODU: Nová zástavba v lokalitě Waltrovky (11.4.2007)
:: NOVÉ PROJEKTY: Nové Košíře - Urbanistická studie (25.3.2007)
:: NOVÉ PROJEKTY: Obnova polikliniky Kartouzská (24.3.2007)
:: NOVÉ PROJEKTY: Radlice-Jinonice Urbanistická studie (23.3.2007)
:: NOVÉ PROJEKTY: Radlická radiála 2 (22.3.2007)
:: AKTUALITY Senát: Princip subsidiarity v EU - účinný lék nebo papírový tygr? (12.3.2007)
:: AKTUALITY Senát: Jak dál v EU - konference (9.2.2007)
:: AKTUALITY Senát: Nový model veřejné správy - konference (30.1.2007)
:: AKTUALITY: Globální oteplování, Al Gore a film »Nepříjemná pravda« (25.1.2007)
:: AKTUALITY: Otevření akvaparku na Barrandově - bazén Barrandov -aquapark Barrandov (22.12.2006)
:: STANOVISKA: O_legislativním aktivismu aneb co jste udělali pro své voliče? (20.12.2006)
:: AKTUALITY Senát: Priority německého předsednictví EU (13.12.2006)
:: AKTUALITY: Prvá schůze Senátu v 6. období (29.11.2006)
:: AKTUALITY: Mýty kolem volby starosty na MČ Praha_5 (22.11.2006)
:: AKTUALITY: Kampaň ČSSD ke komunálním volbám míří mimo cíl (14.10.2006)
:: SENÁT: Zelená kniha - Evropská strategie pro energii (2.10.2006)
:: STANOVISKA: Alarmující zprávy o světové chudobě a realita (30.9.2006)
:: NOVÉ PROJEKTY: Stromy do ulic (20.9.2006)
:: NOVÉ PROJEKTY: Rekonstrukce Tilleho nám. na Barrandově (16.9.2006)
:: STANOVISKA: Rozvojová pomoc a její efektivita (6.9.2006)
:: STANOVISKA: Index vnímání korupce a ekonomická svoboda (11.7.2006)
:: STANOVISKA: K čemu je ekonomická svoboda (10.7.2006)
:: AKTUALITY: ODS mínus - klamavá reklamní kampaň ČSSD (8.5.2006)
:: AKTUALITY Senát: Návrh Senátu na propůjčení nebo udělení státních vyznamenání (24.5.2006)
:: STANOVISKA: Je dělení na pravici a levici v politice zastaralé? (17.5.2006)
:: AKTUALITY Senát: Jednání zástupců národních parlamentů s Hospodářským výborem EP (21.2.2006)
:: AKTUALITY: Zákon o jednostranném zvyšování nájemného schválen (15.3.2006)
:: AKTUALITY: Evropská unie v období reflexe a nový akcent na národní stát v podání D. Villepina (27.2.2006)
:: AKTUALITY: Antidiskriminační zákon - více škody nežli užitku (26.1.2006)
:: NOVÉ PROJEKTY: Změny územního plánu - návrhy 2006 (16.2.2006)
:: AKTUALITY Senát: Velvyslanec USA na senátním výboru pro záležitosti Evropské unie (14.12.2005)
:: STANOVISKA: Proč Eurospeak používá neurčité výrazy (26.10.2005)
:: AKTUALITY: Komunikační strategie EU aneb jak přiblížit Unii občanům (31.10.2005)
:: AKTUALITY: Lisabonská strategie v poločase a Národní plán pro ČR (30.9.2005)
:: NOVÉ PROJEKTY: Pěší lávka přes ulici K Barrandovu (24.9.2005)
:: AKTUALITY: Zahájení výstavby sportovního centra na Barrandově (19.9.2005)
:: AKTUALITY Senát: schválení změny ústavy (15.9.2005)
:: STANOVISKA: K zákonu o jednostranném zvyšování nájemného (29.8.2005)
:: STANOVISKA: Tolerance není jednosměrná ulice (10.8.2005)
:: STANOVISKA: Pět důvodů pro euroústavu senátora Outraty (1.7.2005)
:: SENÁT: Návštěva senátního VEU v Rakousku (15.6.2005)
:: STANOVISKA: Vstup Turecka do EU - ano či ne? (8.6.2005)
:: AKTUALITY: Euroústava - jak dál po francouzském a nizozemském referendu (4.6.2005)
:: STANOVISKA: Zranitelnost vůči přírodním katastrofám a globální oteplování (7.5.2005)
:: AKTUALITY Senát: Komisař V. Špidla na senátním výboru pro záležitosti Evropské unie (4.5.2005)
:: STANOVISKA: Ochrana přírody, rovnováha s přírodou a stav životního prostředí v ČR (30.4.2005)
:: AKTUALITY: Návrh změny Ústavy v Senátu a rekapitulace dalších možných změn Ústavy (28.4.2005)
:: SENÁT: O výstavbě silnic a dálnic (27.4.2005)
:: SENÁT: Atomový zákon (20.4.2005)
:: STANOVISKA: Strategické cíle EU na r. 2005 – 2009 opakování starých chyb (10.4.2005)
:: SENÁT (VEU): Test subidiarity v aktech evropského práva (6.4.2005)
:: STANOVISKA: Potřebujeme Evropský institut rovnosti pohlaví? (31.3.2005)
:: NOVÉ PROJEKTY: Veřejná plovárna na nábřeží Vltavy (10.3.2005)
:: STANOVISKA: Neúspěch Lisabonu jako důsledek Metody Unie (2.3.2005)
:: STANOVISKA: Řešení dostupnosti nájemního bydlení v ČR -aktualizovaná verze (28.2.2005)
:: NOVÉ PROJEKTY: Obnova Jinonického zámečku (28.2.2005)
:: SENÁT: Právní ochrana průmyslových vzorů - náhradní díly k automobilům (2.2.2005)
:: SENÁT: Vládní návrh strategie udržitelného rozvoje (2.2.2005)
:: STANOVISKA: Jak v regulaci prostituce v ČR (27.1.2005)
:: SENÁT: Zákon o elektronických komunikacích (27.1.2005)
:: STANOVISKA: Udržitelný rozvoj - odpovědi na výhrady (10.1.2005)